Значение проблемы развития муниципальной экономики

Финансовая информация » Управление развитием региона » Значение проблемы развития муниципальной экономики

Страница 2

Также нельзя забывать, что, определяемая нами таким образом, местная экономика, в своем расширительном понимании это «многоукладная» по форме собственности экономика, вбирающая себя как частную собственность вновь образованных предприятий ( в основном в сфере малого и среднего бизнеса), в которых органы муниципального управления никакой собственности не имеют, так и АО (как правило не крупнее 3000 чел. работников в промышленности для малых и средних городов), образовавшиеся на основе приватизированных предприятий, в которых муниципальная и региональная администрация во многих случаях до сих пор имеет, принадлежащие ей и управляемые через КУГИ, пакеты акций. Отдельной частью муниципальной экономики являются предприятия, непосредственно находящиеся в собственности муниципальных образований, управление коими принадлежит органам муниципального самоуправления – т.н. муниципальные унитарные предприятия (МУПы), и принадлежащими субъектам Федерации и управляемые региональными администрациями – областные государственные унитарные предприятия (ОГУПы). Это предприятия, управляемые непосредственно представителями муниципалитета или региональных администраций в лице назначаемых на эти предприятия директоров /управляющих/.

Соответственно в первом случае муниципальное и региональное управление имеет только опосредованные методы воздействия (регулирования) на городской малый и средний бизнес через налогообложение, разрешительные и регистрационные процедуры (если не считать возможность прямого задействования административного рычага например в вопросах аренды земельных и производственных площадей и т.п.), во втором случае возможности муниципальной власти больше, но тоже ограничены и наконец в третьем случае они просто «безграничны».

Также различны и те ожидания, которые в праве питать в отношении этих различных секторов муниципальной экономики, муниципальные власти и население муниципальных образований тоже различны.

В первом случае это, прежде всего, налоговые поступления и поступление от продажи лицензий и разрешительных сборов в рамках законодательства «О местном самоуправлении».

Во втором случае это все те же налоги и сборы плюс доля прибыли в рамках дивидендов на акции, в случае если предприятия, работая с прибылью, способны таковые выплачивать.

И в третьем случае это также налоги и часть нераспределенной прибыли, достающаяся муниципальной казне в качестве нормативных отчислений собственнику по праву учредительства.

Как видим во втором и в третьем случаях встает вопрос (если не сказать проблема) эффективного управления собственностью данных предприятий (или самими этими предприятиями) со стороны муниципальных образований. Проблема настолько серьезная, что автор обязательно остановится на ней в дальнейшем.

Страницы: 1 2 

Другое по теме:

Перспективы развития Еврозоны
Экономический и валютный союз, созданный в соответствии с Маастрихским договором, стал важнейшей формой углубления европейской интеграции и одновременно сосредоточием проблем европейской экономики. Разумеется, он не охватывает все многообразие социально – экономического развития стран – членов Евро ...

Основные цели и задачи пенсионной реформы
Пенсионная реформа направлена на изменение существовавшей распределительный система начислений пенсий путем дополнения ее накопительной частью и персонифицированным учетом страховых обязательств государств перед своими гражданами. Основной целью реформы является достижение долгосрочной финансовой с ...

Прибыль предприятия и ее виды
Основной целью любой предпринимательской деятельности является получение прибыли. Объем прибыли зависит от ряда факторов и сопряжен с различного рода рисками. Для осуществления производственной деятельности важно планировать объем получаемой прибыли, а для этого необходимо понимать, как формируется ...

Навигация

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.grsailors.ru