Элементы бюджетной системы и их характеристика

Финансовая информация » Бюджетная система Беларуси » Элементы бюджетной системы и их характеристика

Страница 1

Элементы бюджетной системы подразделяются на два уровня:

– базисный;

– настроечный.

Базисный уровень состоит из элементов бюджетной системы, таких как:

– государственный бюджет;

– государственные внебюджетные фонды;

– резервные фонды;

– целевые бюджетные фонды.

Настроечный уровень состоит из аппарата управления бюджетной системой, законодательной власти (государственная дума) и исполнительной власти (центральный банк, казначейство, счётная палата).

В последние годы роль и значение государства возрастает, в связи с чем увеличиваются и затраты на содержание государственных органов управления. Это связано с изменением содержания и расширением функций государства и органов управления государством (образование института президентства, расширение парламента, Конституционного Суда и т.д.).

Для всех моделей государств с социальной доминантой присущи такие существенные признаки их бюджетных систем как:

– высокая доля валового внутреннего продукта, перераспределяемого с помощью бюджета на социальные цели. С помощью бюджетной системы в Республике Беларусь перераспределяется более трети валового внутреннего продукта;

– развитие государственных и корпоративных систем социальной поддержки граждан (в Японии в связи с доктриной пожизненного найма явно выражается внутрифирменная поддержка, в Швеции выражается государственная поддержка, в иных странах – смешанная плюс внебюджетные фонды. Перераспределяемая для общественного блага часть продукта определяется Л. Эрхардом как «социальный продукт»). В СССР значительной была доля общественных фондов потребления (бесплатное образование, бесплатное медицинское обслуживание, льготные путевки, низкие цены на лекарственные препараты, минимальная плата за услуги общественного транспорта и т.п.). В Республике Беларусь все это изменено с отрицательным эффектом, до минимума снижена общественная система дошкольного воспитания детей, введена платность образовательных услуг негосударственными учебными заведениями, имеющими значительные изъяны в организации образовательного процесса;

– значительная доля занятости в сфере производства нематериальных благ и услуг социального характера, минимальные масштабы безработицы, высокий уровень социальной защиты безработных и других категорий населения, не занятого трудом по объективным причинам. В нашей стране доля услуг в структуре валового внутреннего продукта возросла в первую очередь за счет развития посреднических услуг;

– высокий уровень производства и потребления валового внутреннего продукта на душу населения, рост по мере роста валового внутреннего продукта и личного трудового вклада каждого работника уровня оплаты груда;

– развитые формы массового удовлетворения социальных нужд при некоторой дифференциации качества предоставляемых социальных благ с оплатой потребителем (развитие культуры, искусства, просвещения, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, информатики и т.п.);

– приоритетное развитие нематериального производства как фактора усиления социально-реабилитационных функции общества, по значимости приравниваемых к функциям социальной экологии. В Республике Беларусь экономика и социальная сфера имеют признаки сильного изменения прежде всего с точки зрения содержания ее «социальности».

Бюджетные системы различают в зависимости от типов государств – с учетом того, является оно федеративным либо унитарным.

Бюджетная система унитарных государств представляет из себя более централизованную.

У государств с федеративным устройством вместе с федеральным и местными бюджетами выделяются бюджеты субъектов Федерации (штатов в США, Бразилии, Индии; земель в Германии; республик, краев, областей и автономных округов в России).В месте с тем и в федеративных государствах и в унитарных госдарствах бюджеты нижестоящих уровней не входят в бюджеты вышестоящих уровней.

Бюджетная система любой из стран включает всех получателей бюджетных средств. По уровням бюджетной системы их количество и состав существенно различаются. Так, например, на начало апреля 2010 г. в России на федеральном уровне было 25 287 бюджетных учреждений, на уровне субъектов Федерации – 302 660. Их общее количество составляло 327 947 учреждений.

Страницы: 1 2

Другое по теме:

Состав и структура доходов в бюджетной системе Российской Федерации
Бюджет занимает центральное место в финансовой системе любого государства, это имеющий силу закона финансовый план государства (роспись доходов и расходов) на текущий (финансовый) год. Бюджетный кодекс РФ (БК РФ) определяет бюджет как «форму образования и расходования фонда денежных средств, предна ...

Значение, задачи и источники анализа
Факторами повышения экономической эффективности производства являются организационное и техническое развитие, внешнеэкономические, социальные и природные условия хозяйственной деятельности. Совершенствование организационно-технического уровня хозяйственной деятельности - это комплексный непрерывный ...

Экономическое содержание и функции бюджета государства
В формировании и развитии экономической, социальной и политической структуры общества и государства основополагающую роль играет финансовая система государства, одной из составляющих которой является государственный бюджет. Бюджет отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и опред ...

Навигация

Copyright © 2018 - All Rights Reserved - www.grsailors.ru