Развитие прямого налогообложения в налоговой системе России: теория и практика

Рисунок 3 - Поступления в бюджеты муниципальных образований[§]

Данные таблицы 3 позволяют судить об эволюции одного из основных прямых налогов - налога на прибыль.

Таблица 3- Поступления налога на прибыль по Ростовской области[**]

Изменение удельного веса прямых налогов в объеме ВРП в отдельные периоды связано с централизацией налоговых изъятий косвенных налогов на уровне Федерации. Так, например, 100% централизация НДС (2002г) повлекла уменьшение его удельного веса, а также изменение долевого соотношения налоговых поступлений в межбюджетном распределении.

Замедление темпов роста прибыли в экономике региона обусловлено ростом себестоимости у производителей по причине увеличения цен на энергию и созданием резерва по сомнительным долгам у ряда компаний.

Выполненная в работе диагностика современного состояния изменений институциональной среды регионального налогообложения, анализ социально - экономических особенностей функционирования и специфики прямого налогообложения, позволили выявить особенности структурной трансформации системы налогообложения на региональном уровне - по видам налогов, источникам формирования и поступления, режимам льготирования, составу налогооблагаемых баз, их доле в общем объеме налоговых платежей при обеспечении приоритетности и доминации прямого налогообложения с преимущественной ролью налога на доходы физических лиц. Автором предложен ряд мер по повышению налогового потенциала региона, включающие усиление контроля за полнотой исчисления и уплаты налогов, совершенствование показателей дифференциации субъектов предпринимательской деятельности, оптимизацию налоговых льгот и освобождений, создание налоговых стимулов для развития экономики территории, сохранение уровня номинального налогового бремени, что будет рассмотрено далее.

Четвертая группа проблем

, рассматриваемых в диссертационной работе, связана с исследованием направлений реформирования прямых налогов, с учетом реализации интересов субъектов налоговых отношений.

Достижение определенного уровня экономического развития и стабильности позволяет государству усиливать централизацию финансовых средств для решения социальных и других проблем общегосударственного значения. Среди направлений совершенствования налоговой системы в работе акцентировано внимание на стимулирующей функции налогов, которая на практике реализуется, посредством применения различных видов налоговых льгот.

Вместе с тем предоставление налоговых льгот нередко вступает в противоречие с принципами справедливости и нейтральности налогообложения, утверждающими необходимость минимизации влияния налогов при межотраслевом распределении ресурсов и капитала.

Основной подход при формировании системы налоговых льгот должен базироваться на сущностном содержании льготы, форме субсидии, эффективность которой достигается лишь при её максимальной концентрации в точках экономического роста.

Из этого следует, что в условиях ограниченности материальных и финансовых ресурсов государство должно поддерживать только те предприятия, которые, использовав государственную поддержку и одновременно осуществив на её основе комплекс организационно-технических мероприятий, способны добиться увеличения объемов и качества выпускаемой продукции. В то же время, применение налоговых льгот ведет к усложнению налогового законодательства и необходимости усиления контрольной работы налоговых органов.

Другое по теме:

Информационная база проведения анализа финансового состояния организации
Результативность управления предприятием в значительной степени определяется уровнем его организации и качеством информационного обеспечения. Опыт свидетельствует: качественный, объективный анализ, обеспечивающий убедительный результат, может строиться лишь на основе документально оформленной исход ...

Российские инвестиции за рубежом
Когда заходит речь о российском экспорте, на память сразу приходят тонны нефти, кубометры газа, металл, древесина и прочие природные ресурсы. За Россией прочно закрепилась репутация «сырьевой» державы. Меж тем, с точки зрения финансовых потоков, наша страна также является экспортером. Данные платеж ...

Финансы как экономическая категория
Теория финансов – это наука о специфических экономических отношениях, обусловленных существованием государства и развитием товарно-денежных отношений. Следует отметить, что несмотря на длительную историю существования теории финансов как научного учения и многочисленных дискуссий, предмет исследова ...